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垃圾短信怎么治,工信部回应了 将建立完善垃圾短信治理的长效机制,营造清朗的信息通信环境

来源:澳门葡京网址作者:编辑: 张婷时间:2021-10-11 10:19:52

据央视 手机“叮”地一响,拿起手机一看,是一条垃圾短信,十分影响心情。这样的垃圾短信,如何加大整治力度?scn澳门葡京网址网

工信部日前公布了对政协第十三届全国委员会第四次会议第1001号提案《关于垃圾短信治理的提案》的答复。该部门将建立完善垃圾短信治理的长效机制,营造一个清朗的信息通信环境。scn澳门葡京网址网

综合施策,探索长效管理机制scn澳门葡京网址网

关于明确基础电信企业责任与义务,工信部依法区分短信接入、发送、制作和发布等环节,相应明确基础电信企业、短信息服务提供者(短信端口企业)、短信息内容提供者(商家)法律责任。一是基础电信企业负责短信端口接入,按照“谁接入,谁负责”原则承担接入资源管控责任,须从事前、事中、事后三个环节建立健全相关管理制度和技术手段,依法依规提供接入服务,加强通信资源管理,防范违规使用。二是短信端口企业负责相关短信发送,按照“谁发送,谁负责”原则承担发送管理和端口使用责任,须建立短信息发送管理制度和预警监测机制,通过规范管理、技术手段、合同约定等措施,防范短信息内容提供者违规发送商业性短信息。三是商家等短信息内容提供者负责相关短信制作、发布,按照“谁制作,谁发布,谁负责”原则承担内容源头管理责任,应严格遵守《广告法》《电子商务法》《民法典》等法律法规以及本行业管理要求。scn澳门葡京网址网

关于网购平台发送垃圾短信处罚措施。网购平台应承担商家营销短信扰民问题主要管理责任。一是部分平台未充分核实用户意愿,“默认”注册用户同意,直接发送大量营销短信,特别在“618”“双11”等营销高峰期,加剧垃圾短信泛滥情况。二是部分平台因收集、使用用户信息制度规则不完善、管理执行不到位等问题,导致平台商家滥用用户信息精准发送营销短信。对此,工信部一直高度重视,比如今年“618”前夕,及时监测、预警,召开行政指导会,要求电商平台企业规范营销短信发送行为。后续,工信部将继续综合施策,探索长效管理机制,规范市场秩序,维护用户合法权益。scn澳门葡京网址网

短信息服务管理规定正修订scn澳门葡京网址网

关于提高《通信短信息服务管理规定》罚款限额,工信部表示,《通信短信息服务管理规定》自2015年发布以来,对规范垃圾短信、促进市场健康发展发挥了积极作用。但随着治理形势发生较大变化,需完善垃圾信息治理体系顶层设计,调整补充相关规定,依法深入推进治理工作。据此,工信部正在修订《通信短信息服务管理规定》。作为部门规章,其罚款数额主要依据《行政处罚法》等上位法的规定,有违法所得的,设定罚款不得超过违法所得的3倍,但是最高不得超过3万元;没有违法所得的,设定罚款不得超过1万元。若国家调整《行政处罚法》等上位法罚款限额规定,工信部也将依法调整相关规章的罚款限额。scn澳门葡京网址网

针对商业营销短信跨行业、环节多、溯源难等情况,工信部积极推动建立协同监管治理机制。一是利用部门联动强化源头治理,增强各部门齐抓共管意识。坚持每季度向各部门通报相应行业垃圾信息投诉问题线索,推动其对源头企业进行处置。2020年,累计向市场监管总局、教育部、公安部等部门移交问题线索4批次3.8万条,各部门采用专项检查、约谈教育等方式严肃处理61家问题严重源头企业。二是利用舆论监督促进源头自律,增强企业守法经营意愿。坚持每季度向社会发布“垃圾信息投诉情况盘点”,曝光垃圾信息问题严重行业和典型企业,充分发挥社会舆论约束作用。2020年,累计曝光零售推销、贷款理财等垃圾短信问题严重源头企业64家(次)。scn澳门葡京网址网

工信部表示,后续将结合新形势新要求,积极会同相关部门,坚持垃圾短信常态化治理不松懈,综合运用法律、行政、技术等手段,建立完善垃圾短信治理的长效机制,坚决守护好人民群众的安宁生活,营造一个清朗的信息通信环境。scn澳门葡京网址网